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揭秘:中央国家机关纪工委是个什么样的单位?

时间: 2019-03-01 02:04 作者:admin 来源:未知 点击:

  说起中央国家机关纪工委(以下简称“纪工委”),公众也许并不那么熟悉:纪工委是一个什么样的机关?和中央纪委是什么关系?领导哪些部门?如何开展工作?

  每年年初,中央国家机关工委、纪工委都组织召开由各部门党组(党委)书记、机关党委常务副书记、机关纪委书记参加的中央国家机关党的工作会暨纪检工作会,对机关党的建设、党风廉政建设和反腐败工作作出部署。

  中央国家机关工委,是党中央的派出机构,负责领导中央国家机关各部门党的工作。“目前,党组织关系在工委的有86个部门,1.9万个党组织,约43万名党员。”中央国家机关纪工委有关工作人员介绍道。纪工委是中央纪委的派出机构,受中央纪委和中央国家机关工委的双重领导,负责领导中央国家机关各部门机关党的工作。

  2015年12月底,中央纪委在中央一级党和国家机关实现派驻纪检机构全覆盖,中央国家机关单位中也都设立有机关纪委。大家可能会问,纪工委是怎么领导中央国家机关各部门机关党的工作呢?其和派驻纪检组、机关纪委之间是什么关系?

  ——与中央纪委职能部门的关系。从工作职能看,中央纪委第二纪检监察室负责联系纪工委的党风廉政建设工作,组织部、案件监督管理室、党风政风监督室、信访室、案件审理室等职能部门按照职责分工,对纪工委进行联系、指导、服务和监督。

  ——与中央巡视组的关系。中央巡视组巡视各部门发现的属于机关党委、机关纪委负责的问题线索移交纪工委处理,中央国家机关纪检组织负责处理巡视移交的相关问题线索。

  ——与派驻纪检组的关系。派驻机构与纪工委都是中央纪委派出的机构,工作上相互沟通、协调和配合;派驻机构对驻在部门机关纪委进行业务指导和监督检查,重点监督驻在部门领导班子及中管干部和司局级干部;纪工委领导部门机关纪委,负责审查中央国家机关基层党组织及其负责人,处级及以下党员干部违纪问题。

  ——与部门机关纪委的关系。纪工委承担“领导中央国家机关各部门机关党的工作”的职责,与机关纪委是领导与被领导关系。

  ——与部门机关党委的关系。机关纪委负责协助机关党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。纪工委、部门机关党委都负责领导部门机关纪委。

  “理清工作关系,才能找准我们在全面从严治党中的职责定位。”纪工委有关负责同志说:“当前我们感到最不顺、最核心的问题是,纪工委和机关纪委责任不够清晰、关系比较松散。”

  特别是机关纪委组织机构不够健全,人员配备没有到位。“大部分机关纪委没有独立的户头,有的没有独立的办事机构;兼职机关纪委书记较多,专职较少;机关纪委人员编制不足,平均每个部门专职纪检干部不足2人;纪检干部监督执纪经历也比较缺乏,对纪检工作业务不够熟练。”纪工委有关负责同志坦诚列出了当前存在的一些问题。

  为此,纪工委着力推动各部门深入落实全面从严治党“两个责任”,加强机关纪检组织建设。“今年3月至4月,我们围绕监督执纪问责对国家发展改革委、人力资源和社会保障部、工商总局等12个部门开展专题调研、专项检查,认真查找机关纪检组织在履职中存在的问题,督促机关纪委找准职责定位,聚焦主责主业。”纪工委有关负责人说。

  在纪工委领导和推动下,不少部门机关纪委在党组(党委)的支持下,通过内部挖潜,增设办事机构,配齐配强纪检干部,为监督执纪问责提供坚强组织保证——

  国管局党组为机关纪委配强执纪力量,按照查审分离要求,设立纪检一室和纪检二室,所属党支部补齐配强纪检委员;

  在此基础上,中央国家机关工委印发《中央国家机关部门机关纪委书记、副书记提名考察办法(试行)》,落实“干部提名考察”的“以上为主”,强化纪工委对机关纪委的领导。

  “只要打开我们的微信公众号,手指轻触,就可一键直达举报入口。”今年五一前夕,纪工委上线了官方微信公众号,除了发布中央国家机关纪检工作动态,更开通“一键举报”功能,让广大网友随时随地对中央国家机关党员领导干部进行监督。这是纪工委为畅通信访举报渠道采取的又一有力举措。

  2014年12月9日,国际反腐败日当天,纪工委开通了中央国家机关举报网站。网站首页公示了受理信访举报件范围:

  “我们在网站列出了党的关系隶属中央国家机关工委管理的部门和单位的名单,群众可以按图索骥进行举报。”纪工委工作人员说。

  网站开通以来,纪工委受理的群众来信数量逐年增多,截至目前,共收到群众网络举报5万多件,月均受理逾1600多件。

  “目前,我们已经构建了‘信、访、网、电’四位一体的信访举报体系,认真处理每一封信访件。”对于受理范围内的来信,纪工委及时转办、交办或自办。不属于纪检业务范围的,向举报人建议按照有关法律、行政法规规定程序向有关部门反映。

  “举报渠道的畅通对我们开展监督执纪问责工作发挥了很大的作用,根据网络举报我们查处了一批违纪干部。”中国铁路总公司某直属单位一名处级干部带着家属前脚刚到旅游地,后脚举报信就出现在举报网站上。纪工委随即将线索移交中国铁路总公司机关纪委,该同志最终受到留党察看一年、行政撤职处分,并退赔相关费用。

  “中央国家机关党员干部要在守纪律讲规矩方面当表率、作示范。我们要不断扩大监督面,提高群众参与度,让监督无处不在。”纪工委有关负责人表示,下一步纪工委将继续畅通举报渠道,让群众广泛知晓、积极参与,也让中央国家机关的党员干部意识到自己时刻处于监督之下,知敬畏、明底线、守规矩。

  落实“两个为主”,集中统一管理各部门问题线日,在中央国家机关纪检组织聚焦监督执纪问责工作推进会上,各与会部门机关纪委书记收到了一份特殊的“礼包”,里面共装着纪工委交办的517件问题线索。

  “党中央惩治腐败始终坚持力度不减、节奏不变、尺度不松,但从中央国家机关来看,纪律审查的力度还要进一步加大。”

  为此,纪工委层层传导压力,通过专门交办问题线索等方式,要求各部门机关纪委坚决防止和克服“届末之年反腐败可以收官”的思想,迅速行动起来,重点查处“三种人”,加大核查力度,使震慑态势全覆盖。为部门机关纪委提供技术咨询和手段支持,督促指导各部门开展执纪审查工作;开展以案代训,为部门培养执纪骨干。直接查办了国务院发展研究中心中国经济时报社办公室原副主任陈鲁及河南记者站原副站长郗永丰等一批违纪违法案件。今年上半年,纪工委直接参与查办案件9起,予以8人党纪处理,1人诫勉谈线人进行了函询。严肃查处违反中央八项规定精神问题,十九大前集中部署开展“超标准出行”“超标准接待”两个专项执纪。

  “这就是我们去年的工作成果。”走进档案室,纪工委审理室的工作人员正在忙碌地整理去年以来审结的案件档案。

  环境保护部华北环境保护督查中心原巡视员王赣江违反政治纪律、廉洁纪律,受到开除党籍、开除公职处分。

(责任编辑:admin)

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